山东临沂加油站税收在线管控取得四大成效

 行业动态    |      2021-01-06

【大众网·海报新闻临沂1月7日讯(记者 林鹏 通讯员 贺志朋)】近年来,随着机动车保有量的日益增多,加油站行业税收贡献不断提高。与此同时,加油站行业内仍然存在部分企业法制意识淡薄、会计核算不够规范、加油装置难以管控、机外售油时有发生等问题。为此,山东省税务局在临沂市试点推行了“加油站网关数据采集系统”,该系统以加油站行业精细化管理为切入口,依托物联网信息化手段,强化环节监控和过程管控,初步形成人员监控、软件管控、物理防控“三位一体”管理模式,有效提升了行业专业化管理水平。

引入“云管理” 实时获取加油数据

以物联网技术为支撑,引入云管理理念,研发加油机网关数据采集系统,并以此为核心,探索构建“互联网+”云平台,创新加油站税收云管理模式,实现加油站行业精细化管理。

加油站网关数据采集系统由嵌入式数据采集机、云端数据解密解析平台、数据仓库、数据汇总、应用业务平台五大模块构成,实现了平常数据实时采集、日常变动实时监控、异常情况实时报警等三大“实时”功能,系统通过接入加油机的税控接口实时读取加油机的单次销售数据,周期获取加油机的日、月、年销售汇总数据。税务人员登录税务系统终端,即可按照不同时间段分析数据,掌控辖区内加油站的运行情况。

税务人员可以在系统内设置相应预警参数,当加油站销售数据出现较大波动时,触发系统预警,提醒税务人员进行实地查看,加强税务机关对加油站实时经营变动情况的分析管控。

此外,系统还可将加油站销售数据与“省局数据综合分析利用平台”中的征管数据进行比对,为税务机关后续管理提供支持。系统嵌入式数据采集机定时向加油机发送验证数据,实时验证加油机是否正常运行。

当加油机超过规定时限无应答时自动触发报警,防止出现人为系统损坏。嵌入式数据采集机还可以保存48小时内的加油数据,遇到因网络故障造成数据中断时,及时完整的保存离线数据并上传到数据仓库,保证采集数据的完整性。

配套衔接到位 系统运行正常

在当地党委政府的大力支持下,沂南县71家社会加油站全部安装该系统,后续管理不断加强,系统运行稳定。

一是与综合治税做好衔接。由政府牵头制定并出台了《加油站网关数据采集系统管理暂行办法》、《领导小组定期联席会议制度》等多个配套制度办法,明确公安、质检、安监、经信等部门的协作职责,将网关数据采集系统的日常管理纳入社会综合治税范畴,联合对人为破坏云平台运行的各种行为进行严厉打击,确保云平台正常运行。

二是与评估稽查做好衔接。加强云平台上线后的行业后续管理,对系统运行后仍不能如实申报销售收入的纳税人,将及时进行纳税评估和税务稽查,有力打击震慑各类违法行为。

三是与成品油消费税管理系统做好衔接。根据云平台侧重监控加油站纳税人的销售收入、成品油消费税管理系统侧重管控纳税人的购货进项的实际情况,通过将两个系统数据进行综合衔接、对比分析,更加有效地监控纳税人的购销行为,堵塞了机外售油的漏洞,提升了行业专业化管理水平。

税收监控更健全 加油站行业管理“精细化”

“加油机网关数据采集系统”开发完成后,首先在沂南县71家社会加油站范围内试点,目前系统运行情况良好,从效果上看,已经取得四点成效。

首先,加油站行业精细化管理水平有效提升。通过监控加油数据这一关键要素,准确掌握纳税人的销售情况,为税务部门加强加油站行业精细化管理提供了抓手。

其次,征管成本大大降低。“互联网+”云平台的数据实时采集和远程传输,既保证了数据质量,又使大量人力物力从传统的数据采集方式中解放出来,为集约配置征管力量、开展专业化评估提供了保障,极大提高了监控效能。

再次,成品油全链条税收监控管理更加健全。加油站“富余发票”是目前成品油消费税重点风险事项,部分企业通过加油站“富余发票”回流的方式获取成品油库存,从而导致生产企业隐匿收入、少缴消费税。加油站“富余发票”过多的根源在于其实际销售数量难以确定,税务机关通过该系统精准掌握了加油站的实际销售数量和增值税销项税额,促使其对销售收入如实申报,向上游积极索取进项发票,拉紧了行业的增值税抵扣链条,有效减少了加油站“富余发票”,从根源上防范了成品油库存的回流。

最后,营商环境更加优化。加油站隐匿销售的行为造成了国家税收流失,也导致了行业的不公平竞争。“加油站网关数据采集系统”通过打击加油站隐匿销售收入的行为,为加油站行业夯实了公平的税收环境,在全社会营造出诚信纳税的氛围。(原题目|临沂:“互联网+”为加油站安上监控 盯上”富余发票”少缴税)

来源:大众网·海报新闻