随着全球能源市场的不断发展与变化，成品油作为重要的能源资源，其流通领域的监管显得尤为重要。然而，传统监管方式在面对复杂多变的市场环境和繁重的监管任务时显得力不从心。
为了提升监管效率，保障市场秩序，某市率先实施了《成品油流通智慧监管平台》项目，通过数字化、智能化的手段实现了对成品油流通领域的全面监管。本文将详细介绍该项目的背景、实施过程、技术应用及成效，以期为其他地区和行业提供有益的借鉴。
一、项目背景
1.1 行业现状与挑战
成品油流通领域涉及众多环节，包括生产、储存、运输、销售等，且市场参与主体复杂多样，既有国有企业也有大量民营企业。
长期以来，该领域存在监管难度大、信息不透明、违法违规行为频发等问题，严重影响了市场的公平竞争和消费者的合法权益。特别是部分民营加油站存在销售非标油品、偷逃税、虚开发票等行为，严重扰乱了市场秩序。
1.2 政策导向与支持
为了有效应对成品油流通领域的管理风险，中央、省、市各级政府相继出台了一系列政策措施，要求加强该领域的监管力度，推动行业规范化发展。某市积极响应政策号召，聚焦解决行业痛点问题，决定通过技术创新和机制创新，建立成品油流通智慧监管平台，以科技手段提升监管效能。
二、项目目标
2.1 总体目标
《成品油流通智慧监管平台》项目的总体目标是构建一个集数据采集、分析、预警、执法于一体的智能化监管体系，实现对全市所有在营加油站的全方位、全链条监管。通过该平台，提高监管效率，降低执法成本，保障税收公平，促进成品油流通行业的健康有序发展。
2.2 具体目标
- 数据实时采集与共享：实现加油站库存油量、销售油量、加油机状态等关键数据的实时采集与共享，为监管部门提供准确、全面的数据支持。
- 智能预警与监管：通过大数据分析和智能算法，自动识别异常行为并发出预警信号，辅助监管部门及时发现并处理违法违规行为。
- 跨部门协同监管：整合商务、税务、市场监管等多个部门资源，实现跨部门信息共享和协同监管，提高监管效率。
- 优化营商环境：推动加油站行业规范化发展，减少恶意竞争，提升服务质量，为消费者提供更加安全、便捷的加油服务。
三、项目实施过程
3.1 前期准备
3.1.1 组织架构建立
某市成立了由市政府分管领导任组长，商务局牵头，相关部门负责人及技术单位为成员的成品油综合服务智慧监管平台建设工作专班。该工作专班负责监管平台的建设安装、统筹协调、监督指导、验收评价和宣传推介等工作，确保项目顺利进行。
作为该领域的源头厂家的山东邦牛信息科技有限公司，凭借其专业的技术实力和丰富的行业经验，基于加油站税控设备、成品油流通智慧监管平台，为工作专班提供了一系列创新、可靠的解决方案，满足了客户的个性化需求。
3.1.2 调研与需求分析
在项目实施前，工作专班组织专业团队对全市成品油流通领域进行了深入调研，了解了行业现状、存在的问题及监管需求。同时，与相关企业、行业协会和监管部门进行了广泛沟通，确保平台建设符合行业实际和监管要求。通过调研需求分析，明确了平台建设的主要功能和性能指标。
3.2 平台设计与开发
3.2.1 技术方案制定
基于前期调研和需求分析结果，工作专班制定了详细的技术方案和实施计划。该方案明确了平台的总体架构、功能模块、数据采集与处理流程以及系统安全保障措施等内容。为了确保平台的稳定性和可靠性，采用了成熟的技术框架和组件进行开发。
3.2.2 系统开发与测试
根据技术方案，开发团队开始了平台的系统开发工作。在开发过程中，注重代码的规范性和可维护性，同时加强了单元测试和系统集成测试工作。通过模拟真实场景进行测试验证，确保平台能够满足各项功能和性能指标要求。此外，还加强了对平台安全性的测试工作，防止了潜在的安全漏洞和攻击风险。
3.3 设备安装与调试
在平台系统开发完成后，工作专班组织专业团队进行了设备的安装与调试工作。根据加油站的实际情况和布局特点，合理布置了液位仪采集器、加油机采集器、AI视频计算盒子等设备。
同时，对加油站工作人员进行了设备使用和维护的培训指导，确保他们能够熟练掌握设备操作方法和注意事项。在调试过程中及时解决了发现的问题和不足之处，并对系统进行了进一步的优化和完善。
3.4 试运行与验收
经过设备安装与调试后，平台进入了试运行阶段。在试运行期间，工作专班密切关注平台运行情况并收集用户反馈意见。通过不断优化调整和完善功能设置，提高了平台的稳定性和易用性。经过一段时间的试运行后，平台顺利通过了验收评价工作，并正式投入使用。
四、技术应用与特点
4.1 数据采集与共享
《成品油流通智慧监管平台》通过液位仪采集器、加油机采集器等设备实时采集加油站的库存油量、销售油量、加油机状态等关键数据，并将数据传输至云平台进行存储和分析处理。
平台汇集的全部数据接入某市城市大脑，并对商务、税务、市场监管等多个部门实现数据共享，满足了多部门实施精准监管的数据需求。同时平台还通过数据加密和安全防护技术保障数据传输和存储的安全性，防止了数据泄露和篡改的风险。
4.2 智能分析与预警
平台利用大数据分析和智能算法对采集到的数据进行多维度、多层次的分析处理。通过构建异常行为识别模型对加油站的库存油量变化、销售油量异常等情况进行实时监测和预警。
一旦发现异常情况立即向监管部门发送预警信号并提供详细的分析报告和建议措施，辅助监管部门及时发现并处理违法违规行为。此外平台还提供了丰富的可视化报表功能帮助监管部门更加直观地了解行业发展趋势和市场动态情况。
4.3 移动执法与协同监管
为了方便监管部门进行移动执法工作，《成品油流通智慧监管平台》提供了移动APP或网页端访问方式支持监管部门实时查看加油站的经营情况和监管数据实现远程监管和移动执法功能。
同时平台还整合了商务、税务等多个部门资源实现了跨部门信息共享和协同监管提高了监管效率和精准度。通过跨部门协同工作机制解决了以往单一部门监管难度大、信息孤岛等问题形成了合力监管的良好局面。
4.4 智能化管理与服务
平台不仅注重于监管功能还提供了智能化的管理与服务功能帮助加油站提升管理效能和服务质量。
例如通过平台提供的常规资质审核版块实现了对加油站资质信息的线上审核和审批提高了审核效率和准确性；通过成品油业务管理版块实现了对加油站进销存业务的智能化管理降低了企业经营成本和风险；通过AI视频智能分析版块实现了对加油站作业现场的实时监控和图像分析提高了安全管理水平等等。这些智能化管理与服务功能为加油站行业提供了更加便捷高效的管理手段和服务体验推动了行业的规范化发展。
五、应用成效与展望
5.1 应用成效
自《成品油流通智慧监管平台》投入运行以来取得了显著的应用成效：
- 提升了监管效率：通过智能化监管手段实现了对全市所有在营加油站的实时监管大幅提高了监管效率和精准度。同时减少了人工巡查次数降低了执法成本和人力资源投入。
- 规范了市场秩序：通过严厉打击违法违规行为有效遏制了销售非标油品、偷逃税、虚开发票等行为规范了成品油流通市场秩序保障了消费者权益和税收公平。
- 促进了行业发展：通过提供智能化管理与服务功能推动了加油站行业的规范化发展提高了企业管理效能和服务质量增强了市场竞争力。同时促进了新技术、新装备在加油站行业的应用和推广提升了行业整体技术水平和发展动力。
5.2 未来展望
随着《成品油流通智慧监管平台》的不断完善和优化其应用前景将更加广阔。未来将继续加强技术创新和机制创新不断探索新的监管模式和服务方式提升平台的智能化水平和综合服务能力。
同时加强与相关部门的沟通协作形成更加紧密的跨部门协同工作机制共同推动成品油流通行业的健康发展。此外还将积极拓展平台的应用范围将其推广到其他相关领域和地区为更多行业提供智能化监管解决方案和服务支持。
